Narcotráfico+y+México,+una+lucha+permanente


 * //Narcotráfico y México, une lucha permanente impulsado por el Plan México

//**  En México, según recientes informes abrumadores de los servicios de informaciones militares o civiles, la corrupción de la policía es considerable. En efecto, más de 60% de los 450 000 policías, todos grados confundidos, hubieron sobornados por los carteles de drogas durante el año pasado. Esta corrupción va de la simple entrega de informaciones a la organización de una protección directa de los convoyes de droga. México es el primer productor de marijuana en el mundo, el secundo productor continental de opio, el tercer productor mundial de heroína, y uno de los más importantes proveedores de drogas sintéticas del mundo. Además, México está localizado en punto estratégico, en el cruce de todas las rutas de las drogas que inundan el mercado norte-americano. De hecho, entre 60 y 80 % de la cocaína consumida en los EEUU sería entrada en el territorio americano por la frontera mexicana; entre 50 y 70 % de la marijuana consumida en los EEUU sería producida en México, y por fin, entre 20 y 30 % de la heroína consumida en EEUU sería también producida en México. Si la pobreza, las desigualdades de ingresos, las crisis económicas, la corrupción, y la localización geográfica pueden favorecer la implantación de una industria de la droga, sin embargo no son suficientes para explicar la amplitud del fenómeno en México. En efecto, otras razones, tal vez mucho más importantes que las precedentes, se pueden encontrar particularmente en la situación política del país. México se he entrado en una dinámica de transición democrática desde la fin de las ochenta, con efecto directo, la contestación de la supremacía del Partido Revolucionario Institucional (PRI), partido único en el poder desde 1929. Las recientes evoluciones del sistema político mexicano han complicado el problema del narcotráfico. De hecho, es necesario considerar la droga como una renta de la cual los tres tipos de actores desean maximizar los beneficios. En primer lugar el mundo político, a causa de la estructura federalista de los Estados Unidos Mexicanos, luego, los actores institucionales, es decir las fuerzas de seguridad policía, militar y de la aduana, y por fin los empresarios, tan legales que ilegales (o criminales). La política antidroga mexicana se base principalmente sobre la prohibición y la represión. Esta confrontación directa y de reconquista armada de los territorios dominados por los narcotraficantes ha debutado durante las setenta con la Misión Cóndor, pero se ha acentuado mucho recientemente. En efecto, desde la elección de Felipe Calderón en 2006 y su declaración oficial de guerra contra la droga, México ha firmado con los EE.UU. el Plan México. ¿En que el Plan México, que ilustra perfectamente la actualidad de este tema en México, solo puede fracasar? Nos vamos a estudiar, primero en que consiste el Plan México, después que tenemos un terreno de análisis con un plan similar que se hizo en Colombia, y por fin porque este Plan México solo puede ser un fracaso en la luchar

Actualmente, el Plan México se construyo sobre el papel exactamente con la misma lógica que su alter ego el Plan Colombia, aunque por lo momento los EE.UU. se han comprometidos para mas bajas montantes. Es en Octubre 2007 que Felipe Calderón y George Bush han evocado por primera vez esta iniciativa que se constituye de una cooperación económica y militar abarcando no solamente los EE.UU. y México, sino también otro 9 países de la región. Fue promulgado el 30 de junio 2008, y consagró un programa trienal de 1.6 millares de dólares. El primer ano, la ayuda norte americana va a alcanzar 465 millones de dólares repartidos entre el armamento, el equipo material y tecnológico, y la formación de las tropas mexicanas. Ningún crédito esta afectado al tratamiento de la toxicomanía, de la pobreza o al desarrollo de México. De mismo, ningún elemento evoca el tráfico de armas o del blanqueo de dinero sobre el territorio norte-americano que alimentan los narcos mexicanos. En realidad, esta iniciativa es solo un paso adelante en la militarización creciente de la lucha antidroga y viene confirmar la política de los EE.UU. que desde siempre hacen todo para combatir la droga al exterior de sus fronteras, siempre argumentando sobre la importancia de la oferta de las drogas. Este plan es un fracaso previsible. Primero porque solo se concentra sobre el aspecto militar en México como lo hemos dicho, pero también porque esta basado sobre la experiencia del Plan Colombia que no funcionó en Colombia, y además porque las características del narcotráfico en los dos países son muy diferentes.
 *  I.  ****El Plan México **

El Plan Colombia fue incapaz de resolver el problema de la producción y del comercio de drogas en este país. Por una parte, esta política se enfoca en la erradicación de las culturas. Pero, desde el lanzamiento del plan en 2000, estas culturas no han verdaderamente reducido. Así, había en 2001 alrededor de 170 000 hectárea de chocalleros, esta cifra disminuyo hasta 115 000 en 2004. Pero después, creció de 26% en dos anos hasta 144 000 en 2006. De toda manera, durante la reducción de los espacios de producción no se observó ninguna reducción de la cuantidad de cocaína en los principales países consumidores, ni de ningún aumento de los precios en estos mismos países. También, hemos observado que de manera general estas políticas de erradicación tienen un efecto contra-productivo ya que participan a la atomización de las culturas. Eso tiene consecuencias terribles porque se hace más difícil señalar a los espacios de cultura y desarrollar culturas de substitución. Por otra parte, este plan ha significado la perdida de la soberanía del país. En efecto, aseguró a los EE.UU. la presencia de sus tropas en Colombia. Lo que fue aumentado por Uribe y su Plan Patriota lanzado en 2003 para restablecer el control y la presencia del estado en todo el territorio nacional. De lo mismo, el Plan Colombia reforzó la cooperación judicial entre los dos países, así que entre 2002 y 2006, la administración de Uribe extraído 400 traficantes a EE.UU. Entonces, la situación de los derechos humanos se degrado en el país con esta militarización y el uso de los servicios secretos norte-americanos, que para luchar contra los traficantes utilizan técnicas ilegales que no respectan al derecho internacional. Para concluir sobre este punto, entre 2000 et 2005, Colombia recibió aproximadamente 4 millares de dólares, cuyos 80% fueron destinados a las fuerzas militares.
 *  II.  ****La experiencia del Plan Colombia **

Tratar el problema de las drogas en México como en Colombia, es un error estratégica fundamental. Aunque los narcos de los dos estados hacen el mismo tipo de comercio ilegal, las organizaciones ilegales tienen fundamentos muy diferentes. Los sistemas corruptivos de los dos países son completamente diferentes. En México, el narcotráfico nació de una decisión y de la implicación del poder central todo poderoso del PRI durante la segunda Guerra mundial. Entonces, la corrupción desde eso se efectuó “de arriba a bajo”. Mientras que en Colombia, la corrupción se hizo “de bajo a arriba” según la expresión de Alain Labrousse, un especialista francesa reconocido que creó el Observador Geopolítica de las Drogas. Es decir, que se pueden clasificar a las organizaciones colombianas como “contra el estado”, y a las mexicanas como “dentro del estado”. Las primeras han penetrado poco a poco el gobierno central de Bogota, mientras que las secundas fueron impulsadas por el gobierno central y son subordinadas a este poder. Además, la identidad nacional en un país como México es una realidad como lo describe Jacques Lafaye en su libro //Quetzalcoatl y Guadalupe. La formación de una consciencia nacional en México//. Subiendo a los tiempos de la colonización, el autor muestra que la minoridad créelo para independizarse de la dominación española, entendió que se necesitaba el apoyo de la población. Por eso, esta élite elaboró una ideología capaz de integrar a todos los grupos dominados, que fueron utilizados como fuerzas de trabajo, y después en la lucha para la independencia nacional. En esta situación, se desarrollaron cultos de carácter nacionalista, y mitos propios para constituir una identidad mexicana. El hecho es que en México los narcotraficantes utilizan este sentimiento nacional para reforzar su base popular.
 *  I.  ****Error estratégica **

Al contrario, Colombia no sucedió a construir esta identidad nacional y conozco una forma de identificación diferente. Eso se explica sobre todo por la estructuración partisana de los dos países. En Colombia, como lo explico muy bien Francisco Thoumi la estructura y el papel de los partidos políticos tradicionales, que son el Partido Social Conservador y el Partido Liberal, fueron condicionados por la geográfica del país. Estos dos se desarrollaron sobre una base muy descentralizada, en la cual los lideres locales pudieron ejercer un poder total, sin las orientaciones y directivas del poder central. En consecuencia, los partidos políticos se substituyeron al estado como vectores de identificación hasta el medio del siglo XX cuando Colombia conozco al periodo famosa de la Violencia de 1948 hasta 1952. Por eso, el sentimiento nacional colombiano se queda débil hasta ahora. Por el otro lado, el estado centralizado y autoritario del PRI, nacido de la revolución mexicana (1910 – 1920), durante el siglo XX ha participado a la constitución de una idea de nación en México. Finalmente, con el Plan México, el problema del narcotráfico no es enfocado desde el buen punto de vista. Hablando de una “colombianizacion” del narcotráfico en México, los EE.UU. han construido este plan para combatir la producción y el comercio de drogas. Observamos aquí lo que los politólogos han llamado el concepto de //policy transfer//. En realidad, la situación mexicana esta completamente diferente de la del país de sur-América, entonces este Plan México, también llamado la Iniciativa Mérida, será forzosamente un fracaso. Hoy día, si teníamos de hablar de colombianizacion, seria más a propósito de la política de seguridad y militar que esta desarrollándose en México, que del narcotráfico.


 * CONCLUSION **
 * Este país y otras naciones de América Latina han aplicado desde los años 80, con el apoyo de Estados Unidos, planes contra el narcotráfico que ponen acento en la persecución de traficantes, la destrucción de cultivos, la criminalización de los consumidores y un protagonismo militar creciente. **
 * Los críticos de esta estrategia afirman que su resultado ha sido una mayor violencia en los países productores, la destrucción de su tejido social, un aumento del consumo interno y algunos vaivenes en la cantidad de mercadería que logra ingresar a Estados Unidos, el principal destino de las drogas que se producen en el mundo. **
 * Mientras, el narcotráfico y la drogadicción persisten, lo que demuestra que el enfoque adoptado es erróneo. Según varios estudios, México, donde operan poderosas bandas mafiosas, logra incautar menos de 20 por ciento de la droga que tiene a Estados Unidos como destino. **
 * "Este nuevo acuerdo con Washington, del que México aún debe dar detalles, otra vez deja de lado las ideas de preparar mejor a la policía y de avanzar en políticas de prevención", señaló Sierra, quien se encuentra en Houston, Estados Unidos, para desarrollar un trabajo de investigación. **
 * El gobierno de Calderó puso a los militares al frente de la lucha contra el narcotráfico, con un grado de participación que no le habían otorgado sus antecesores, si bien desde fines de los años 80 las Fuerzas Armadas han actuado en este terreno. El uso del ejército en una tarea básicamente policial dejó una estela de violaciones a los derechos humanos, según informes de la estatal Comisión Nacional de los Derechos Humanos. Las denuncias hablan de allanamientos y detenciones injustificadas, robos, torturas, violaciones de mujeres y asesinatos cometidos por soldados bajo el efecto de las drogas. La estrategia, que se sustenta en leyes locales cuestionadas por agrupaciones humanitarias, ha recibido el apoyo de Washington, que considera que el gobierno de México está en la senda correcta. **


 * Varios analistas mexicanos avalan la militarización, pues consideran que es la única fuerza que puede enfrentar a los poderosos narcotraficantes. No obstante, cuestionan al gobierno por no dar pasos firmes para profesionalizar a la policía. **

 v  [] o [] : explicación general del plan mexico  v  []: a propositio de la formacion de fuerzas extranjeras (militarias americanas) para ayudar las fuerzas mejicanas.  v  []: sobre las violencias de los gang.
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